PROCESO DE APRENDIZAJE DE MI INSATISFACCION IV
Analicemos entonces un proceso de la administración pública sanitaria que presenta oportunidades únicas, la que sólo cambiando actitudes nuestras, favorecía nuevos estilos, nuevos paradigmas, nuevos resultados.
El área donde me desempeño, Comunicaciones y Relaciones Públicas, es asesora de la gestión directiva, en la que básicamente hay procesos de comunicación interna y externa, de generación de eventos y actividades institucionales, actividades de prensa y otras actividades de apoyo a la gestión, tales como, relaciones laborales, participación, atención de público, gabinete y trabajo con el intersector, entre otros.
Por la extensión analizaré sólo los procesos de apoyo a la gestión en participación, que, por sus características, de ser vistos como instancias que propician el cambio se transforman en algo cotidiano, asimilados institucionalmente hasta quedar sin la impronta con las que fueron propuestas.
Desde hace años los Servicios de Salud abrieron espacios de integración hacia la comunidad, donde se destaca inicialmente la constitución de Consejos de Desarrollo, posteriormente los Consejos Vida Chile con la integración de todos los municipios del país y, actualmente, desde la instalación de la División de Participación del Ministerio de Salud se han definido estrategias de participación que desde hace dos años su cumplimiento es evaluado en los llamados Compromisos de Gestión, cuyo cumplimiento de indicadores incide en los incentivos de desempeño colectivo.
No es frecuente que el área de comunicaciones esté vinculado con estos temas, más bien, se han configurado desde las áreas de educación y promoción que por décadas existe en cada uno de los Servicios de Salud del país.
En el caso nuestro, el área de comunicaciones fue incorporada al proceso de participación por las iniciativas emprendidas, significando en el tiempo una nueva fuente de legitimidad para la gestión en curso. Guste o no, hubo que aceptarlo. Quisieran o no, hoy comunicaciones integra la comisión de participación.
Por cierto, no fue un proceso fácil. Desde comunicaciones se iniciaron diálogos ciudadanos, que permitieron establecer una conversación directa y sin restricciones con la comunidad.
Sin algo preestablecido, se resolvió iniciar una etapa de contacto directo con los usuarios, donde, luego de una exposición, los asistentes tuvieron la posibilidad de opinar, complementar o plantear otros temas de interés.
Desde hace siete años atrás se ha mantenido un contacto con alrededor de 1000 personas anualmente, en su mayoría líderes sociales e integrantes de redes comunitarias de salud, proceso que incluso ha permitido promover nuevas formas de organización en torno a temas de salud con minusválidos, minorías sexuales, personas viviendo con el VIH/Sida, etc.
Desde sus inicios, curiosamente, concitó más interés en el intersector que en la propia unidad de participación del Servicio. Contrariamente, éstos se distanciaron, criticaron y descalificaron este nuevo proceso aludiendo a argumentos de distracción, desconcentración o dispersión con las estrategias de participación emanadas desde el nivel central. Nunca se comprometieron con nuevas formas de integración o de trabajo social. Su sustentabilidad se debió sólo al constatarse como una nueva fuente legitimidad otorgada por medios de prensa, autoridades locales y representantes comunitarios.
